進(jìn)入“十三五”以來，中核集團(tuán)經(jīng)歷了“兩核”重組、并購(gòu)?fù)降戎卮笳{(diào)整，新氣象和新作為不斷展現(xiàn)。在新能源和核技術(shù)應(yīng)用等并不“傳統(tǒng)”的領(lǐng)域，中核旗下公司也成為了角逐市場(chǎng)的亮眼黑馬。在此過程中，有一個(gè)部門誕生并幾經(jīng)變遷，擔(dān)當(dāng)了中核集團(tuán)加強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、吹響市場(chǎng)號(hào)角的擎旗手和總參謀，那就是現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)開發(fā)與國(guó)際合作部。在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和國(guó)際合作上，“十三五”期間中核集團(tuán)也經(jīng)受了風(fēng)云激蕩下的沖擊，“十四五”期間又將如何迎接挑戰(zhàn)？這也是中核集團(tuán)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與國(guó)際合作部（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)合部”）面對(duì)的命題。

　　部門成立

　　增長(zhǎng)空間哪里找，世界一流怎么當(dāng)？

　　2017年3月第一次成立了市場(chǎng)開發(fā)與資本經(jīng)營(yíng)部。2018年8月“兩核”重組時(shí)把資本經(jīng)營(yíng)的任務(wù)劃分出去，國(guó)際合作合并進(jìn)來，成立了產(chǎn)業(yè)開發(fā)與國(guó)際合作部。部門職責(zé)定位為集團(tuán)公司國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)部門，外事管理部門及核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)開發(fā)與推廣部門。2020年7月集團(tuán)公司對(duì)部門職責(zé)做了微調(diào)，增加了牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)集團(tuán)公司新產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)職責(zé)。

　　產(chǎn)業(yè)開發(fā)與國(guó)際合作部的成立，是建立在集團(tuán)公司堅(jiān)定不移走市場(chǎng)化發(fā)展道路、堅(jiān)定不移走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)道路的前提之下。

　　圍繞集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)合部的工作從三個(gè)方面著手：注重區(qū)域發(fā)展，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境；以簽署和落實(shí)戰(zhàn)略合作協(xié)議為抓手；構(gòu)建一個(gè)簡(jiǎn)潔有效的市場(chǎng)開發(fā)體系。

　　首先是營(yíng)造氛圍和環(huán)境，這并不容易。從事市場(chǎng)開發(fā)工作既需要專業(yè)知識(shí)，又需要敏銳地捕捉和處理市場(chǎng)信息的能力。如果不主動(dòng)交往和交流，就會(huì)落到?jīng)]有朋友，寸步難行?，F(xiàn)在我們分布在各地的市場(chǎng)開發(fā)部就是集團(tuán)公司市場(chǎng)開發(fā)的“眼睛”“觸角”和“排頭尖兵”，以贏得地方政府支持為主要目標(biāo)，負(fù)責(zé)維護(hù)當(dāng)?shù)卣箨P(guān)系、收集并掌握產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)資源，每月上報(bào)。

　　我們?cè)趨^(qū)域發(fā)展上還有很大的空間，如果說有的地方此前一直是“針插不進(jìn)、水潑不進(jìn)”，那還是要?dú)w到我們不作為，而現(xiàn)在已經(jīng)在補(bǔ)課。為什么那么多的獨(dú)角獸企業(yè)和大企業(yè)都在深圳，它有清新的“空氣”也即市場(chǎng)環(huán)境。要在市場(chǎng)環(huán)境中樹立新中核的新形象，爭(zhēng)取和創(chuàng)造對(duì)集團(tuán)發(fā)展有利的條件。新近確立的“碳中和”目標(biāo)，對(duì)于集團(tuán)公司來說也是重要機(jī)遇，我們要緊緊抓住此機(jī)遇期。

　　第二點(diǎn)，以簽署和落實(shí)戰(zhàn)略合作協(xié)議為抓手。圍繞集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)體系，2017年以來與國(guó)家部委、地方政府、企業(yè)、高校、科研院所等，簽署了55份戰(zhàn)略合作協(xié)議。簽訂一份協(xié)議先期需要做2-3個(gè)月的準(zhǔn)備工作。協(xié)議經(jīng)過幾輪收集意見、反復(fù)修訂，再拿去和地方對(duì)接。協(xié)議起草過程充分準(zhǔn)備，保證其針對(duì)性和可操作性。協(xié)議簽完以后，積極扎實(shí)推進(jìn)落地，確保協(xié)議不落空。

　　目標(biāo)化和項(xiàng)目化是簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的根本。通過協(xié)議簽署，強(qiáng)化并密切了所在區(qū)域的工作關(guān)系，獲取了一批寶貴資源和重大項(xiàng)目等支持。同時(shí)也堅(jiān)持深化與重點(diǎn)企業(yè)的高層對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互利共贏。

　　第三點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)簡(jiǎn)潔有效的市場(chǎng)開發(fā)體系是關(guān)鍵。部門成立后，整合形成國(guó)內(nèi)18個(gè)市場(chǎng)開發(fā)部和國(guó)際上6個(gè)代表處，并迅速完善組織架構(gòu)、出臺(tái)考核管理辦法，全新的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)體系開始有效運(yùn)作。

　　產(chǎn)合部相當(dāng)于集團(tuán)公司市場(chǎng)開發(fā)的總參謀部，要十分準(zhǔn)確把握黨的方針政策和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、集團(tuán)公司的戰(zhàn)略意圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，由此提出集團(tuán)層面的總體市場(chǎng)布局和各種打法，建立市場(chǎng)開發(fā)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，組織編制相應(yīng)管理制度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集團(tuán)公司市場(chǎng)開發(fā)工作。

　　“十三五”期間

　　堅(jiān)持以核電產(chǎn)業(yè)為龍頭穩(wěn)步提升其他產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額

　　“十三五”期間國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，尤其是2020年突如其來的新冠疫情，為國(guó)際業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來了極大的沖擊，面對(duì)此種情況，中核集團(tuán)各單位以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，緊緊圍繞中核集團(tuán) “三位一體”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以核電產(chǎn)業(yè)為龍頭，穩(wěn)步提升其他產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平。經(jīng)過五年的發(fā)展，中核集團(tuán)海外市場(chǎng)在核電、核燃料、核技術(shù)應(yīng)用、工程建設(shè)、天然鈾、核環(huán)保等主要產(chǎn)業(yè)海外開發(fā)及對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際合作等方面都取得了一系列新的突破和進(jìn)展。

　　一是核電海外項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維穩(wěn)步推進(jìn)，巴基斯坦C-4項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最終驗(yàn)收；C-2項(xiàng)目克服疫情困難完成第七次換料；K-2項(xiàng)目交付首爐燃料并順利完成裝料；K-3機(jī)組外層安全殼穹頂?shù)跹b成功。二是海外開發(fā)取得多點(diǎn)系統(tǒng)性突破。核燃料出口打入高端市場(chǎng)，自主研發(fā)的核級(jí)海綿鋯首次向海外批量供貨。核技術(shù)應(yīng)用成功走出國(guó)門，國(guó)產(chǎn)鈷源獲得國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可。海外鈾資源開發(fā)效果顯現(xiàn)，天然鈾貿(mào)易收入和利潤(rùn)均創(chuàng)歷史新高；羅辛礦項(xiàng)目順利完成股權(quán)交割。核環(huán)保產(chǎn)業(yè)海外業(yè)務(wù)與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家合作取得突破，與英國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)多家重要企業(yè)開展項(xiàng)目合作。三是推進(jìn)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破。簽署田灣7、8號(hào)機(jī)組、徐大堡3、4號(hào)機(jī)組一系列合同；推動(dòng)設(shè)立兩個(gè)國(guó)際研發(fā)中心。四是密切大國(guó)合作關(guān)系，持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際影響力與話語權(quán)。與俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)以及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、世界核協(xié)會(huì)、經(jīng)合組織核能署、ITER等國(guó)際組織強(qiáng)化互動(dòng)，正在申請(qǐng)建立第2個(gè)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)協(xié)作中心。五是軟實(shí)力建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，在充分總結(jié)和凝練我國(guó)自主三代核電“華龍一號(hào)”技術(shù)和工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出并完成我國(guó)首項(xiàng)核電國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升了中核集團(tuán)的國(guó)際影響力。

　　面對(duì)今年突如其來的新冠疫情，我們多措并舉統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，努力將疫情對(duì)海外項(xiàng)目的影響降到最低，2020年來，累計(jì)組織包機(jī)十多個(gè)批次，協(xié)助搭乘使館及其他中央企業(yè)包機(jī)7次，向境外項(xiàng)目運(yùn)送生產(chǎn)生活物資3000余噸，防疫物資14噸，有力保障了境外項(xiàng)目有序推進(jìn)。

　　面向“十四五”

　　國(guó)際化經(jīng)營(yíng)取得多點(diǎn)系統(tǒng)性突破開放發(fā)展是大勢(shì)所趨

　　世界政治經(jīng)濟(jì)格局將在“十四五”期間發(fā)生深刻變化。與此同時(shí)，開放發(fā)展是大勢(shì)所趨。

　　中核集團(tuán)將配合國(guó)家外交大局，主動(dòng)研究“后疫情”時(shí)代、“新中美關(guān)系”下推進(jìn)集團(tuán)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和國(guó)際合作策略。堅(jiān)持底線思維，積極主動(dòng)開拓，以靈活多樣的方式，穩(wěn)住國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和國(guó)際合作基本盤。

　　我們將進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際合作的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)總部統(tǒng)籌，堅(jiān)持推進(jìn)互利共贏國(guó)際合作，營(yíng)造更加良好的國(guó)際合作環(huán)境。集團(tuán)公司還將系統(tǒng)推進(jìn)對(duì)國(guó)際組織的合作，加大參與IAEA等國(guó)際組織活動(dòng)力度，推薦更多專家支持國(guó)際組織工作，更好發(fā)揮集團(tuán)公司優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用等方面為世界核工業(yè)發(fā)展提供力所能及的協(xié)助。

　　“十四五”期間，一是沖刺推動(dòng)海外重點(diǎn)項(xiàng)目最終落地。持續(xù)開拓后續(xù)核電項(xiàng)目，推動(dòng)其它核電開發(fā)項(xiàng)目盡早落地。二是引導(dǎo)激勵(lì)，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易增加收入。按照國(guó)家穩(wěn)外貿(mào)、保市場(chǎng)主體、保市場(chǎng)份額等有關(guān)政策精神，與集團(tuán)相關(guān)部門一同研究穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)措施。一方面積極與國(guó)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)及可靠的合作伙伴聯(lián)合尋找機(jī)會(huì)開展貿(mào)易活動(dòng)；另一方面以境外子公司作為平臺(tái)或依托國(guó)際項(xiàng)目，發(fā)展高端國(guó)際貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。三是努力構(gòu)建由總部主導(dǎo)、需求牽引、市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一的國(guó)際合作格局，充分用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，加強(qiáng)與大國(guó)合作，營(yíng)造良好國(guó)際合作環(huán)境。（中國(guó)核工業(yè)報(bào)）