扎實(shí)推進(jìn)國企改革深化提升行動(dòng)

著(zhù)力打造世界一流核工業(yè)集團

中國核工業(yè)集團有限公司

黨組書(shū)記、董事長(cháng)余劍鋒

　　中國核工業(yè)集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中核集團”）深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅持全面深化改革，鞏固拓展國企改革三年行動(dòng)成果成效，適應新征程新形勢新要求，乘勢而上大力推進(jìn)國企改革深化提升行動(dòng)，加快打造世界一流核工業(yè)集團，強化協(xié)同增強整體功能，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，更好擔負起使命責任。

　　全面推動(dòng)系統性改革，推動(dòng)核工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得系列重大成果

　　實(shí)施國企改革三年行動(dòng)以來(lái)，中核集團深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和國資委工作要求，全面完成改革“搭梁建柱”工作，在國資央企改革領(lǐng)域實(shí)現了從“跟跑、并跑”到“領(lǐng)跑”的跨越，國企改革三年行動(dòng)整體考核名列中央企業(yè)第二名，交出了一份“黨的領(lǐng)導全面加強、公司治理科學(xué)有效、布局結構明顯優(yōu)化、活力效率顯著(zhù)提升”的改革成績(jì)單。三年來(lái)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，強根鑄魂政治優(yōu)勢得到充分彰顯。中國特色現代企業(yè)制度日臻完善，黨委（黨組）作用全面加強，法人治理結構和治理管控體系規范高效運行。布局結構持續優(yōu)化，科研院所改革走深走實(shí)，完整核科技工業(yè)體系核心競爭力明顯增強。深化三項制度改革，全面實(shí)現經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制不斷完善。

　　2018年“兩核”重組以來(lái)的五年，是我國核工業(yè)聚焦國家戰略高質(zhì)量發(fā)展的重要階段。五年來(lái)，通過(guò)全面深化改革，中核集團“專(zhuān)業(yè)化運作、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的產(chǎn)業(yè)組織體系不斷完善，創(chuàng )新活力、發(fā)展動(dòng)力顯著(zhù)增強。年度研發(fā)經(jīng)費投入增長(cháng)4倍以上，取得自主三代核電華龍一號、四代核電高溫氣冷堆、快堆、多用途模塊化小堆玲龍一號等一大批重大科技創(chuàng )新成果，我國在三代、四代核電領(lǐng)域已經(jīng)躋身世界前列?！盁岫选於选圩兌选焙四堋叭阶摺卑l(fā)展戰略深入實(shí)施，“一體化閉式循環(huán)先進(jìn)快堆核能系統”戰略性研發(fā)啟動(dòng)實(shí)施，新一代“人造太陽(yáng)”實(shí)現100萬(wàn)安培等離子體電流下的高約束模式運行，核工業(yè)加快實(shí)現高水平科技自立自強。核電保持積極安全有序發(fā)展，中核集團在運、在建、核準核電機組裝機規模國內第一、全球第二，核電自主設計、建造、運行能力和業(yè)績(jì)保持世界領(lǐng)先。天然鈾資源保障能力大幅提升，核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)國際競爭力顯著(zhù)增強，核技術(shù)應用更多造福社會(huì )大眾，核安全保障能力體系持續加強，核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的體系能力實(shí)現歷史性、系統性跨越提升，連續四年成為世界五百強中唯一的核工業(yè)企業(yè)。

　　中核集團確立了“建設先進(jìn)核科技工業(yè)體系、打造世界一流核工業(yè)集團、推動(dòng)建成核工業(yè)強國”的新時(shí)代“三位一體”奮斗目標。未來(lái)一個(gè)時(shí)期是全面建設核工業(yè)強國的關(guān)鍵階段，中核集團作為國家核科技工業(yè)主體使命光榮、責任重大、任務(wù)艱巨。中核集團主動(dòng)聚焦和服務(wù)國家重大戰略，用好“提高核心競爭力和增強核心功能”兩個(gè)途徑，切實(shí)發(fā)揮在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，加快打造先進(jìn)核能原創(chuàng )技術(shù)策源地、核工業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，全面推進(jìn)新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，在增強服務(wù)國家戰略功能作用、按市場(chǎng)化機制運營(yíng)、建設世界一流企業(yè)和培育專(zhuān)精特新企業(yè)上取得明顯成效，勇當國資央企深化改革排頭兵。

　　大力推進(jìn)功能性改革，堅定履行國資央企新使命

　　著(zhù)力完善科技創(chuàng )新體制機制，加快實(shí)現高水平核科技自立自強?？萍紕?chuàng )新是核工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰略基點(diǎn)。中核集團著(zhù)力推進(jìn)核能“三步走”發(fā)展戰略細化實(shí)施，牽引帶動(dòng)核工業(yè)各領(lǐng)域科技創(chuàng )新。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，積極布局國家級研發(fā)平臺，強化“強核心、大協(xié)作”協(xié)同創(chuàng )新，打造一體化快堆、可控核聚變創(chuàng )新聯(lián)合體，鍛造國家戰略核科技中堅力量。加快提升基礎研究能力和研發(fā)平臺建設，加強原創(chuàng )性引領(lǐng)性核科技攻關(guān)，積極打造核工業(yè)原創(chuàng )技術(shù)策源地。加快建設國家戰略人才力量，加大尖端領(lǐng)軍人才和海外高層次人才培養引進(jìn)使用力度，加快打造世界核工業(yè)重要人才中心和創(chuàng )新高地。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結構，加快建設核工業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)體系。核工業(yè)是高科技戰略產(chǎn)業(yè)，打造現代化產(chǎn)業(yè)體系是核工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)要求。中核集團持續加強先進(jìn)核科技工業(yè)體系建設，積極推動(dòng)核能發(fā)展邁上新臺階，推進(jìn)核能與多種能源互補發(fā)展，構建新型能源體系。持續提升核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系能力和核心競爭力。培養若干競爭力強、前景可期的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦可控核聚變加快布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，塑造新動(dòng)能新賽道新優(yōu)勢。勇當核工業(yè)現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，形成帶動(dòng)力影響力強的產(chǎn)業(yè)集群。堅定不移推動(dòng)新型工業(yè)化，推動(dòng)核工業(yè)數字化、智能化轉型升級。

　　強化重點(diǎn)領(lǐng)域保障，提升國家戰略安全支撐力。中核集團積極貫徹總體國家安全觀(guān)，把維護戰略安全、經(jīng)濟安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、核安全放在更加突出位置，切實(shí)提升應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰的能力。著(zhù)力補短板、鍛長(cháng)板、固底板、揚優(yōu)勢，建設自主可控、安全可靠的核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。增強戰略資源保供托底能力，提升鈾資源保障供應能力。統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，強化底線(xiàn)思維和極限思維，加強核電、核設施安全管理和風(fēng)險防控，確保核安全萬(wàn)無(wú)一失。

　　著(zhù)力深化機制性改革，奮力打造現代新國企典范

　　堅持集團化、集約化、一體化運作，提升資源配置效率。中核集團持續以?xún)?yōu)勢企業(yè)為主體，推動(dòng)集團內外部市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化整合重組，推動(dòng)實(shí)現資源要素加快向主業(yè)產(chǎn)業(yè)集中、向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中、向鏈長(cháng)企業(yè)集中，提高資源利用效率。持續加大法人壓減、虧損微利企業(yè)治理力度，與企業(yè)發(fā)展協(xié)調同步，與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應，精準實(shí)施壓縮管理層級、減少法人戶(hù)數措施，持續提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

　　持續完善中國特色現代企業(yè)制度，切實(shí)提升治理效能和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平。中核集團堅持落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，更好發(fā)揮黨委（黨組）把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用。進(jìn)一步配齊建強董事會(huì )，健全專(zhuān)職董事人才庫，完善專(zhuān)職董事履職評價(jià)和激勵約束等制度。規范落實(shí)董事會(huì )向經(jīng)理層授權制度，調整優(yōu)化集團公司管控內容和管控方式，加快向治理型管控轉變。全面構建中國特色現代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責任制，更廣更深落實(shí)三項制度改革，持續深化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。

　　深入對標世界一流企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)改革專(zhuān)項行動(dòng)。中核集團加快創(chuàng )建世界一流專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)，著(zhù)力打造核能領(lǐng)域、核技術(shù)領(lǐng)域、核工業(yè)供應鏈管理領(lǐng)軍示范企業(yè)。加快推進(jìn)管理提升行動(dòng)，深化管理標桿創(chuàng )建，充分發(fā)揮標桿典型引領(lǐng)作用。加快推進(jìn)價(jià)值創(chuàng )造行動(dòng)，完善價(jià)值創(chuàng )造體系，突出效益效率、創(chuàng )新驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著(zhù)力增強價(jià)值創(chuàng )造能力。加快推進(jìn)品牌引領(lǐng)行動(dòng)，強化品牌關(guān)鍵影響要素，提高品牌國際化運營(yíng)能力，提升品牌管理水平。做精做深改革專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)“科改企業(yè)”更加突出科技屬性、“雙百企業(yè)”進(jìn)一步優(yōu)化公司治理。

　　堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。中核集團持續完善黨的領(lǐng)導制度機制，堅持黨建引領(lǐng)保障企業(yè)改革發(fā)展，大力推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。加強國企領(lǐng)導人員隊伍建設，健全梯隊培育機制和考核評級體系，培育高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。大力弘揚“兩彈一星”精神，傳承“四個(gè)一切”核工業(yè)精神，踐行“強核報國、創(chuàng )新奉獻”的新時(shí)代核工業(yè)精神，激發(fā)干部職工干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。以更大力度推進(jìn)全面從嚴治黨，始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　奮進(jìn)新征程，中核集團將扎實(shí)推進(jìn)國企改革深化提升行動(dòng)，加快建設具有全球競爭力的世界一流核工業(yè)集團，以核工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新成績(jì)全面建設核工業(yè)強國，為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。